針對京津冀、東北等地的暴雨洪澇災情，8月7日上午，國家防總、應急管理部等部門繼續進行了視頻會商調度。總的來看，全國降雨較前一階段有所減弱，但松花江的拉林河等多條支流出現超保超警水位。

高強度暴雨對于城市水環境會帶來哪些沖擊？相關部門能夠做哪些具體工作來抵御這些風險？暴雨過后的水環境恢復哪些地方仍需注意？本報記者對北京師范大學教授陳彬進行了專訪。

陳彬

北京師范大學教授，北京師范大學生態環境治理研究中心主任。國家杰出青年科學基金獲得者，入選北京市首批卓越青年人才計劃。長期從事環境生態系統工程方面的教學科研工作，主持了國家自然科學基金重大項目、中歐國際合作重點項目、國家重點研發計劃課題、863計劃重大項目子課題等一系列項目。

中國環境報：根據中國氣象局消息，剛剛過去的7月共有8次暴雨過程影響我國。高強度暴雨，對于城市水環境會帶來哪些沖擊？

陳彬：隨著城市化進程加快和極端降雨強度、頻次增加，我國洪澇災害發生次數顯著增多。水利部《中國水旱災害公報》統計，自2006年起，我國每年有100個縣級以上城市遭受洪澇侵襲，大中型城市出現的“暴雨頻發”且“逢雨必澇”現象愈演愈烈，逐漸成為我國一種常見的城市病。

當城市因降雨發生洪澇災害時，將對城市水環境造成多方面的破壞，同時也會給城市水環境管理帶來極大挑戰。首先，洪水的沖擊力會直接作用于城市水環境。洪災會造成城市水土流失、河水外溢及河岸、濕地等水利設施的損毀，致使土地貧瘠，河流功能衰減、湖泊萎縮、耕地沙化，導致水資源浪費和破壞，吞噬城市水環境安全防線。

其次，并發的澇災會繼續侵蝕城市水環境。城市的用水和排水系統是緊密相關的，澇災害發生時，城市排水系統會超負荷運行，導致排水不暢，會造成城市供排水網絡的全面癱瘓。

另外，洪澇災害均會引發城市水污染，造成病菌、寄生蟲、工業廢渣廢液、化肥農藥等污染物質在城市中擴散，污染城市河流、湖泊、濕地及地下水。

此外，城市洪澇災害存在較強的跨系統、跨區域的外溢效應，一旦發生，沖擊就不只局限于水環境，城市的大氣環境、土壤環境及城市各行業都會受到并發影響。

中國環境報：在降水前和降水中，相關部門可以做哪些工作來抵御這些對水環境的沖擊？

陳彬：城市洪澇災害不止會影響城市水環境，還會帶來環境污染、生態破壞、交通擁堵、救援阻滯、地下空間淹沒等多重風險。因此這項應急工作需要城市中各個部門的統籌規劃、多方配合，才能全面應對。

其中，氣象部門需要實時監測氣象情況，及時更新準確的暴雨預警信息，向有關單位及公眾發出警示，并針對可能的暴雨事件，提前預測降雨量、持續時間和可能的影響范圍，為其他部門的決策提供數據支持。

城市建設和交通部門需要及時發布交通阻塞信息，引導車輛繞行避讓易澇區域和洪水道路，并采取措施確保交通疏導和緊急救援的暢通。

應急管理部門和緊急救援需要提前做好暴雨應急預案，組織演練，提高救援和應急處理能力。在暴雨期間，強化與水利、排水、市政、遞路、消防等專業防汛搶險隊伍建設，建立搶險隊伍應急調動機制，及時啟動應急響應，協同做好防汛搶險工作。

水務及生態環境部門需要加強排水設施的管理和運行，盡快打通“斷頭管”和河道阻水點，保障排水防澇通道通暢。及時清理堵塞物，防止排水設施失效。加強對污水排放的監管，防止暴雨時污水泄漏污染環境。

媒體和宣傳部門需要向公眾傳遞暴雨預警信息和應對指南，引導市民做好應對措施，可通過手機APP、微信小程序等應用向公眾發布實時預測、預警數據。同時，實時收集受災區照片、地理位置、受災人群信息等，及時更新調整應急救災方案。

但從根本上，還是需要提升城市洪澇韌性，通過預防、減輕、應對和恢復等措施，減少洪澇災害的損失，并在災后能夠迅速回歸到正常的運轉狀態。主要措施包括：全面厘清城市供、排、凈系統問題，健全城市洪澇防御工程，提高環境生態應急管理能力；全周期地識別洪澇帶來的系列風險，完善應急預案系統建立健全洪澇應急預案，構建城市洪澇風險傳遞網絡，加強洪澇監測與預警系統建設；通過搭建應急救援隊伍信息化管理平臺，制定市場化應急救援費用補償辦法。

中國環境報：暴雨退去，水環境逐漸恢復。在此階段，從城市水環境管理方面看哪些地方仍需注意？

陳彬：在暴雨后城市水環境往往處于脆弱狀態，此時應該及時修復受損水利設施，開展持續的水質監測，逐步恢復城市水體、植被和生態系統。更重要的是，要全面從各方面提升城市水環境，以增強城市抵御未來洪澇等自然災害的韌性。

第一，需開展供排水系統恢復工作。在暴雨期間，城市基礎建筑可能受到破壞，城市排水系統可能面臨過載。在暴雨退去后，要全方位辨識城市河道水系、排水管網等城市供水及排水系統網絡在城市用、排、蓄、調等主要過程易失效節點，展開全面修復工作。

第二，需開展水質監測工作。全面覆蓋氨、氮、磷、重金屬、難降解有機物等多種污染物，明確其在雨水、地面、排水管網、河流湖泊及地下水中的轉移過程，持續進行水質監測，及時發現和評估水體的污染情況，以便采取相應的治理措施。

第三，需開展水體及綠地修復工作。針對受到暴雨沖擊的水體，如湖泊、河流和水庫，需要進行適時的修復工作。清理淤泥、修復岸線，恢復水體的自凈能力和生態功能。在暴雨退去后，需要積極修復城市綠地，倡導基于自然的解決方案，以減緩未來城市洪澇和提高城市的水文循環能力。

第四，需開展全區位生態恢復工作。城市洪澇可能對周邊的自然環境造成破壞。為了增強城市水環境的韌性，在暴雨退去后，需要加強對城市周邊生態系統的恢復，以提供更好的自然防御能力和水體凈化能力。

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來源：中國環境